好消息！纺织人离零关税、低关税又近一步！

商务部国际司负责人22日表示，目前，中国已经完成区域全面经济伙伴关系协定也就是RCEP协定的核准，成为率先批准协定的国家。

此外，泰国也已经批准协定。RCEP所有成员国均表示，将在今年年底前批准协定，推动协定于明年1月1日生效。

RCEP是各项指标领先全球的超大自贸区。15个成员国总人口达22.7亿，GDP达26万亿美元，出口总额达5.2万亿美元，均占全球总量约30%。

根据规定，RCEP协定需15个成员中至少9个成员批准后方可生效，其中要至少包括6个东盟成员国和中国、日本、韩国、澳大利亚和新西兰中至少3个国家。RECP协定一旦生效，对我们的纺织行业也是影响深远。

疫情对纺织行业影响极大

报道称，新冠疫情迫使许多欧美知名品牌通过取消和延迟订单（甚至有些已经在进行中）或推迟付款来保护其资金周转能力。一位不愿透露姓名的西班牙服装企业负责人说：“在欧洲采取封闭隔离期间，我们对所有供应商的的付款时间都延长了30天。这对他们有很大的影响，但这是事关我们生存的问题。直到去年8月，我们才或多或少地重启了供应链。”

报道指出，初步的影响已经减轻，而且生产和贸易活动逐渐恢复正常，但随后连续袭来的疫情浪潮又带来了新的贸易和人员流动限制措施。根据麦肯锡咨询公司的数据，到去年年底，全球纺织服装业损失了其销售额的20%至25%，其中欧洲损失25%至30%，美国损失20%至25%。 根据各个国家和地区的不同具体情况，预计要等到2022年年底或2023年年底才有望恢复2019年的行业数据水平。

RCEP协定助力纺织行业复苏

RCEP覆盖人口22亿人，成员国GDP达25.6万亿美元，区域内贸易额为10.4万亿美元，占全球总贸易额27.4%，是目前全球涵盖人口最多、经济总量最大、贸易额最多的自贸协定。 协定生效后区域内90%以上的货物贸易将最终实现零关税，且主要是立刻降税到零和10年内降税到零 ，使RCEP自贸区有望在较短时间兑现所有货物贸易自由化承诺。

对于高度依赖外贸出口的纺织行业来说，将受益匪浅。在中国对日出口的纺织品为例，目前纺织服装类多数面临日本征收8%-11%左右的进口关税，而日方在RCEP下承诺逐步下调，直至15年后将纺织服装类进口关税下降至零。中国纺织品出口低关税，甚至零关税的情况将不断地在RCEP协定国家中出现。

未来出口商在享受关税优惠时，应该注意些什么？

01、RCEP原产地累积规则

RCEP实现15个成员国之间的累积，打破原先中韩、中澳、中国东盟等不能跨协定累积的限制。产品在加工过程中，实现的增值部分只要属于15个成员国，且价值增值超过40%即视为原产地产品。

02、背对背原产地证明概念

中间缔约方的出口商对已出具原产地证明的货物再次分批分期灵活出具原产地证明，相关货物在销售给其他缔约国时仍然享受协定税率。

这表示缔约国出口产品在中间缔约国拆分后，可在不超过初始原产地证明所载数量和有效期内使用背对背原产地证明再次出口货物并在进口国享受协定税率，极大地提高企业在销售策略以及物流安排方面的灵活性。

03、原产地声明大规模使用

经核准出口商出具的原产地声明将与传统的原产地证书一起于协定生效之日起并轨使用。

企业自主原产地声明是指在传统的由签证机构所签发的原产地证书之外，经核准的出口商自主出具的原产地声明也将是有效的享惠凭证，该制度将切实提升自由贸易协定实施的便利化程度。

04、新增中日自贸伙伴关系

此前，中国已经与东盟十国组建了自由贸易区，中国-东盟自贸区零关税已经覆盖了双方90%以上的税目产品。因此RCEP最大的突破之一就是中日两国之间首次有了自贸区零关税协议安排，实现了历史性突破。

日方在RCEP项下承诺逐步下调部分商品关税，直至15年后下降至零。 在中国对日出口的主要商品类别中，纺织品可能是收益最大的行业领域。纺织服装类原先多数面临日本征收8%-11%左右的进口关税。

海关权威指导

01、明确原产地规则

在中国或者其他缔约方成员国生产产品，并不能自动享受RCEP协定税率，还应按照相关原产地规则进行判定并获得符合规定的原产地证明。RCEP协定项下原产地规则呈现复杂性、多样性的特点。建议企业根据自身产品特征明确原产资格、直接运输等概念，提升相关信息申报的准确性。

02、准确选择优惠协定

我国除了在RCEP项下与其他14个成员国实施5张关税减让表外，同时与我国已经签署的中国东盟、中国新加坡、中国韩国、中国澳大利亚、中国新西兰自贸协定以及亚太贸易协定等6个区域贸易协定形成税率交叉，建议企业从降税清单产品范围、原产地标准宽严程度、关税减让幅度、操作程序便利程度等方面综合考量，选择最适合自身需求的自贸协定。

03、关注原产地声明制度

RECP原产地证明形式扩大，除传统的原产地证书外，又新增了多种形式的原产地声明，建议企业提前了解原产地声明相关制度，选择适合自身的原产地证明模式，提升通关效率。

04、更大范围优化供应链布局

RCEP为广大经营者在亚太甚至全球范围内优化供应链布局提供了更多可能性和选择，因此建议广大企业结合不同自由贸易协定，以及前述区域价值确定、区域成分累积、背对背原产地证明等规定，优化产业布局，提升企业管理效能。